JAÉN SE DESANGRA CON PÉRDIDA CONTINUA DE HABITANTES.
La población cae en Jaén: Linares es la ciudad que más habitantes pierde seguida de Bailén y de Andújar. Tan sólo hay 19 municipios que crecen en población. La provincia perdió 3.519 habitantes en 2023. La provincia de Jaén ha perdido casi 20.000 habitantes en los últimos cinco años.
La provincia de Jaén se desangra. La pérdida de población se mantiene inexorable año tras año y el 2023, así lo confirma el Instituto Nacional de Estadística que ha ofrecido ya datos definitivos sobre su censo, no fue una excepción: 620.242 eran los jiennenses censados al término del año pasado 2023, 3.519 menos de los que había en 2022. Una disminución de los habitantes que entre el año 2017 y el 2022 ya hizo perder a la provincia más de 20.000. Una tendencia que no cambia.
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| Vista aérea de la ciudad de Jaén. |
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| Calle Bernabé Soriano de Jaén. |
La protagonista en negativo sigue siendo Linares, que en el último año ha perdido 633 vecinos, hasta situarse en los 55.096. Andújar también cae en 242 personas (35.788) mientras que Bailén se lleva el bronce en este dramático podio con la pérdida de 166 de sus moradores (17.211).
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| Ayuntamiento de Lahiguera. |
Por suerte para el territorio jiennense hay 19 municipios que han logrado crecer en población y llama especialmente la atención que Jaén capital, después de años de caída acorde al ritmo provincial, vio aumentar su censo en el año 2023 en 219 personas, alcanzando la cifra de 111.888 habitantes. También es reseñable el aumento en 76 personas de Mengíbar, los 43 nuevos vecinos que tiene Fuerte del Rey, o los 31 de los que goza Alcalá la Real.
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| Vista aérea de Fuerte del Rey. |
Las únicas tres poblaciones que registraron los mismos datos a finales de 2023 que un año antes fueron Frailes (1.565), Fuensanta de Martos (3.023) y Montizón (1.606). Aquí puedes consultar los datos de población de todos los municipios de la provincia de Jaén tanto en el año 2022 como en el 2023.
Datos por municipios 2023 - 2022
Albanchez de Mágina 958 - 993
Alcalá la Real 21.587 - 21.556
Alcaudete 10.265 - 10.347
Aldeaquemada 468 - 463
Andújar 35.788 - 36.030
Arjona 5.349 - 5.397
Arjonilla 3.539 - 3.535
Arquillos 1.680 - 1.698
Arroyo del Ojanco 2.187 - 2.227
Baeza 15.723 - 15.773
Bailén 17.211 - 17.377
Baños de la Encina 2.558 - 2.594
Beas de Segura 4.984 - 5.112
Bedmar y Garcíez 2.605 - 2.637
Begíjar 2.967 - 3.008
Bélmez de la Moraleda 1.525 - 1.519
Benatae 437 - 448
Cabra del Santo Cristo 1.695 - 1.745
Cambil 2.643 - 2.642
Campillo de Arenas 1.708 - 1.705
Canena 1.780 - 1.802
Carboneros 606 - 593
Cárcheles 1.300 - 1.310
La Carolina 14.801 - 14.960
Castellar 3.173 - 3.209
Castillo de Locubín 3.901 - 3.960
Cazalilla 738 - 745
Cazorla 7.067 - 7.183
Chiclana de Segura 896 - 902
Chilluévar 1.363 - 1.397
Escañuela 934 - 932
Espeluy 604 - 606
Frailes 1.565 - 1.565
Fuensanta de Martos 3.023 - 3.023
Fuerte del Rey 1.352 - 1.309
Génave 561 - 573
La Guardia de Jaén 5.175 - 5.151
Guarromán 2.782 - 2.748
Higuera de Calatrava 605 - 609
Hinojares 348 - 335
Hornos 574 - 589
Huelma 5.559 - 5.615
Huesa 2.436 - 2.445
Ibros 2.737 - 2.787
La Iruela 1.881 - 1.910
Iznatoraf 902 - 905
Jabalquinto 1.962 - 1.968
Jaén 111.888 - 111.669
Jamilena 3.319 - 3.314
Jimena 1.223 - 1.253
Jódar 11.449 - 11.533
Lahiguera 1.604 - 1.638
Larva 444 - 459
Linares 55.096 - 55.729
Lopera 3.579 - 3.616
Lupión 806 - 830
Mancha Real 11.375 - 11.350
Marmolejo 6.586 - 6.660
Martos 24.363 - 24.329
Mengíbar 10.041 - 9.965
Montizón 1.606 - 1.606
Navas de San Juan 4.427 - 4.465
Noalejo 1.826 - 1.856
Orcera 1.735 - 1.752
Peal de Becerro 5.325 - 5.345
Pegalajar 2.822 - 2.823
Porcuna 5.975 - 6.080
Pozo Alcón 4.594 - 4.633
Puente de Génave 2.168 - 2.175
La Puerta de Segura 2.226 - 2.245
Quesada 5.015 - 5.106
Rus 3.453 - 3.465
Sabiote 3.823 - 3.863
Santa Elena 866 - 883
Santiago de Calatrava 657 - 655
Santiago-Pontones 2.729 - 2.777
Santisteban del Puerto 4.442 - 4.434
Santo Tomé 2.081 - 2.105
Segura de la Sierra 1.710 - 1.729
Siles 2.137 - 2.168
Sorihuela del Guadalimar 1.043 - 1.053
Torreblascopedro 2.434 - 2.460
Torredelcampo 13.871 - 13.922
Torredonjimeno 13.301 - 13.467
Torreperogil 7.108 - 7.130
Torres 1.349 - 1.360
Torres de Albánchez 746 - 758
Úbeda 33.810 - 34.062
Valdepeñas de Jaén 3.566 - 3.597
Vilches 4.238 - 4.317
Villacarrillo 10.344 - 10.484
Villanueva de la Reina 2.964 - 3.013
Villanueva del Arzobispo 7.933 - 7.968
Villardompardo 920 - 935
Los Villares 6.079 - 6.120
Villarrodrigo 383 - 375
Villatorres 4.261 - 4.293
Son 55 los municipios en la provincia con problemas de despoblación, según la Junta de Andalucía. La Administración autonómica identifica que son municipios que reúnen menos de 3.000 habitantes, que podrían acogerse a una serie de deducciones fiscales. La relación de municipios ha sido publicada por la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos en el marco de una resolución, con fecha del 26 de diciembre de 2023, de la Dirección General de Tributos, Financiación, Relaciones Financieras con las Corporaciones Locales y Juego. La Junta parte de los datos oficiales de los padrones municipales referidos a 1 de enero de 2023 y con efectos desde el 31 de diciembre de 2023.
Según la publicación, los 55 municipios jiennenses con esta problemática son los siguientes: Albanchez de Mágina, Aldeaquemada, Arquillos, Arroyo del Ojanco, Baños de la Encina, Bedmar y Garcíez, Begíjar, Bélmez de la Moraleda, Benatae, Cabra del Santo Cristo, Cambil, Campillo de Arenas, Canena, Carboneros, Cárcheles, Cazalilla, Chiclana de Segura, Chilluévar, Escañuela, Espeluy, Frailes, Fuerte del Rey, Génave, Guarromán, Higuera de Calatrava, Hinojares, Hornos, Huesa, Ibros, La Iruela, Iznatoraf, Jabalquinto, Jimena, Lahiguera, Larva, Lupión, Montizón, Noalejo, Orcera, Pegalajar, Puente de Génave, La Puerta de Segura, Santa Elena, Santiago de Calatrava, Santiago-Pontones, Santo Tomé, Segura de la Sierra, Siles, Sorihuela del Guadalimar, Torreblascopedro, Torres, Torres de Albanchez, Villanueva de la Reina, Villardompardo y Villarrodrigo.
La publicación, que se puede consultar en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), especifica que los artículos 43 y 50 de la Ley 5/2021, de 20 de octubre, de Tributos Cedidos de la Comunidad Autónoma de Andalucía, “establecen tipos reducidos en las modalidades de Transmisiones Patrimoniales Onerosas y Actos Jurídicos Documentados del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados para la adquisición de inmuebles que radiquen en municipios con problemas de despoblación, con el cumplimiento de determinados requisitos”.
Asimismo, en relación con el IRPF, el artículo 11 de esa ley regula un importe incrementado de 400 euros para la deducción por nacimiento, adopción de hijos o acogimiento familiar de menores. Esta deducción se haría siempre y cuando el contribuyente que cumpla con los requisitos resida en uno de los municipios mencionados con problemas de despoblación.
La Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos así lo ha publicado en la resolución del 26 de diciembre de 2023 por la que se publican los municipios andaluces con problemas de despoblación, donde se asegura que 423 localidades andaluzas se encuentran en riesgo por la pérdida de población. De estas localidades, 55 se encuentran en Jaén, por lo que el 56,7% de los 97 pueblos que componen el territorio jiennense están afectados por esta reducción de habitantes.
De los 786 municipios que conforman la Comunidad, la Junta considera que 423 tienen problemas de despoblación en este momento. Es decir, un 53,8%.
Nuestra provincia es la cuarta con más municipios en este listado de toda Andalucía, superada por los 122 de Granada, 71 de Almería y 59 de Málaga. En cambio, el dato jiennense está muy por delante de las provincias de Huelva (47), Córdoba (37), Sevilla (24) y Cádiz (10).
La despoblación sigue siendo el principal problema de la provincia jiennense, donde avanza de manera implacable, agravando los desequilibrios territoriales y relegando la problemática rural a un segundo plano en las políticas estatales y autonómicas.
Recordemos los datos del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA) que demuestran que más de 250.000 jiennenses viven fuera de su provincia, el peor dato andaluz. Esto es fruto directo de las políticas de abandono y ninguneo que durante décadas vienen ejerciendo los grandes partidos.
Lo peor está por venir, recordemos que el propio Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA), recuerda que cerca de 100.000 jiennenses emigrarán antes de 2050.
No vemos que las administraciones se hagan el propósito de acabar con la deuda histórica en inversiones, infraestructuras y servicios que se le deben a la provincia de Jaén para que pueda disponer de las mismas oportunidades que se le dan a otros territorios y todo esto es un bucle que provoca la forzosa emigración de nuestros jóvenes que se van a buscar trabajo a otras provincias, algo que nunca debería ocurrir.
Esta despoblación tiene sus causas en una población envejecida; una caída también de la natalidad que se aprecia especialmente desde 2009, y donde en los últimos datos aportados por el INE la tasa se sitúa en 6,8 nacidos por mil habitantes; o la emigración, los jóvenes buscan salidas profesionales fuera de la provincia debido a la falta de oportunidades o conectividad.
Los datos históricos de población del Instituto Nacional de Estadística (INE) son evidentes y reflejan una provincia de Jaén que se vacía. La provincia está formada por 97 municipios y de todos ellos, solo cinco han ganado población en una década, el resto ha perdido 44.674 habitantes. En 2013, Jaén tenía 664.916 habitantes y en este pasado 2023 la provincia cerraba el año con 620.242 jiennenses.
En 20 años el número de habitantes en la provincia se dibuja como una montaña rusa. En 2003 hay 651.565 personas viviendo en Jaén y la cifra coge un ritmo ascendente hasta 2012, cuando alcanza el pico más alto de la curva y gana 18.677 habitantes en estos diez años. A partir de ese año la caída es imparable y no hay ningún periodo donde se mantenga o aumente.
Un dato que confirma este abandono de su tierra es que los lugares que ganaron más población son los municipios de costa. Asimismo, la estadística del INE muestra que cuatro de cada diez españoles, residían al inicio de 2023 en municipios mayores de 100.000 habitantes, y actualmente el único municipio que supera esa cifra es la capital.
Jaén no ha sido de las ciudades que más población ha perdido proporcionalmente en diez años, concretamente tiene un 3,69 por ciento menos de habitantes en 2023 con respecto a 2013, por lo que no lidera el ranking de despoblación. Actualmente tiene 111.888 jiennenses viviendo en la capital.
En general, hay más de 27 municipios que pierden más del 10 por ciento de su población repartidos por todas las comarcas, aunque hay una que destaca sobre las demás, la de Sierra de Segura. El municipio más afectado es Santiago-Pontones, que en una década ha perdido el 21,8 por ciento de su población. También se encuentran Torres de Albánchez (-18,46); Siles (-10,47); Segura de la Sierra (-12,26); Benatae (-17,7); Hornos (-15,21); Orcera (-12,5); Arroyo del Ojanco (-12,69); Beas de Segura (-11,66); La Puerta de Segura (-14,08); Puente Génave (-4,07); o Villarrodrigo (-17,45).
La media que pierde en todo este territorio es del 14 por ciento de sus habitantes. El enclave está situado el Parque Natural de las Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas; por lo que la conexión con otros municipios más grandes y con más infraestructuras es compleja, y las distancias para trasladarse son más largas.
Otro municipio que destaca en despoblación es Sorihuela del Guadalimar de la comarca de Las Villas que pierde un 20,8 por ciento o Albanchez de Mágina de Sierra Mágina con un 18,74 por ciento menos de jiennenses en diez años. También resalta Cazalilla de La Campiña con un 18,18 menos de habitantes.
Los municipios que prácticamente se mantienen y menos población pierden desde 2013, según los datos del INE, son Santa Elena (-0,1 %), Martos (-0,9 %), Peal de Becerro (-2,61%), Escañuela (-2,7%) y Baeza que perdió un 3,55 por ciento de su población desde 2013.
Siempre suele haber
excepciones y aunque la situación que registra cada municipio de Jaén es sangrante en
su mayoría, hay únicamente cinco pueblos que sí han conseguido remontar sobre
el resto y dar un ligero empuje. Estos son: La Guardia de Jaén que aumentó su
población un 11 por ciento con respecto a 2013; Jamilena un 5,36 por ciento, y
Mancha Real y Mengíbar que apenas llega al 1 por ciento. Las causas de este
aumento de población podrían deberse a que se están transformando en ciudades
dormitorio de la capital, ya que se encuentran rodeando Jaén. Es la misma causa que ha hecho crecer la población en nuestro vecino Fuerte del Rey.
Es de todos conocido, que la evolución demográfica en la provincia de Jaén es negativa. Recordemos que Andalucía tiene censados 8,6 millones de habitantes, un 4% más de los que residían en 2010, mientras que nuestra provincia, en el mismo periodo, perdió un 6,86%, llegando nuestro censo a poco más de 620 mil. Comportamiento similar padece la provincia de Córdoba que pierde un 3,52%. Fuera de Andalucía también pierden población, en términos similares, León, Zamora, Ávila, Cáceres y Badajoz. Son muchos los factores que provocan estos datos, y es fácil observar que vivimos un trasvase de residentes del interior a los municipios de costa que, además, cuentan con más expectativas socio laborales. Sin embargo, no tenemos claro qué va antes, el huevo o la gallina, es decir, si es este trasvase el que genera riqueza en destino y que lo hace atractivo, o es la ausencia de riqueza en origen la que provoca ese trasvase. El caso es que entramos en una espiral de la que es difícil salir.
Frenar esta despoblación forma parte del Plan Estratégico en el que deben estar implicados todos los agentes de la sociedad. Las diferentes administraciones públicas imponen diseñar actuaciones específicas para combatir esta sangría. Atraer inversiones públicas y privadas, seducir la implantación de empresas, incentivar la natalidad, y en definitiva, incrementar la calidad de vida de nuestros vecinos son caminos necesarios para revertir esta tendencia.
¿Qué medidas serían más
atractivas para los jóvenes, siendo estos motores del crecimiento demográfico,
teniendo en cuenta que es el acceso a la vivienda uno de sus principales
problemas?
En Castilla León existe un descuento del 20% a jóvenes que compran una vivienda pública rural y te avalan para que el banco te pueda dar una hipoteca de hasta el 97,5%. En Asturias las ayudas incluyen tanto la compra como la rehabilitación. En La Rioja se ha puesto en marcha el Plan Revive destinado a menores de 45 años por la que se le concede una ayuda para compra de vivienda de 40.000 en municipios inferiores a 500 habitantes, 30.000 € en municipios de 501 a 2.000, o de 20.000 € en los que tengan entre 2.000 y 5.000 habitantes. Similares medidas encontramos en Ourense o en la Región de Murcia. Existen incentivos especiales que el Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico destina a entidades locales para que impulsen el emprendimiento rural. Incluso algún Ayuntamiento podría plantear una bonificación o exoneración del IBI, un impuesto que penaliza a muchas personas con escasos recursos, que cuando llega la contribución no llegan a final de mes. No sería ninguna locura que las empresas recibieran un tratamiento fiscal especial si parte de su actividad la desarrollaran en zonas afectadas por la pérdida de población, o que la Seguridad Social aplicara bonificaciones a contratos de compañías cuyos empleados teletrabajen en nuestros pueblos.
En todo caso, todas estas medidas no funcionarán si no van acompañadas de un sentimiento de amor verdadero por lo nuestro. Estar convencidos de que en nuestros pueblos se vive mejor que en ningún sitio, hacerlo con orgullo, presumiendo y dando la cara. Así se rompen las tendencias demográficas.
Granada 17 de julio de 2024.
Pedro Galán Galán.
Página web consultada:
https://www.jaenhoy.es/jaen/poblacion-provincia-jaen-municipios-sigue-cayendo_0_2000535648.html
